Estrasburgo / Agencias.- La Corte Europea de Derechos Humanos falló ayer a favor de que las escuelas públicas italianas retiren los crucifijos y otros símbolos religiosos de sus aulas, determinación que cierra un proceso judicial de ocho años. El Gobierno de Italia anunció que recurrirá esa decisión y el Vaticano expresó su “estupor y pesar” por esa resolución.
El tribunal de Estrasburgo consideró que “la exhibición obligatoria del símbolo de una determinada confesión en instalaciones utilizadas por las autoridades públicas, y especialmente en aulas”, restringe los derechos paternos a educar a sus hijos “en conformidad con sus convicciones”.
El fallo agrega que esa exhibición del símbolo cristiano también limita “el derecho de los niños a creer o no creer”.
La sentencia de la Corte de Estrasburgo, aprobada de manera unánime, dio la razón a Soile Lautsi, una madre italiana residente en Abano Terme, con dos hijos de 11 y 13 años, respectivamente, quienes en el periodo 2001-2002 asistieron a clase en el instituto público Vittorino da Feltre, de esa localidad (noreste de Italia).
Lautsi vio que las aulas tenían un crucifijo y estimó que eso era contrario al principio de secularidad en el que pretendía que se educara a sus hijos; presentó una reclamación, pero la dirección de la escuela decidió dejar los símbolos religiosos en su lugar.
Posteriormente, acudió ante las autoridades regionales, quienes llevaron el asunto al Tribunal Constitucional italiano, ante el cual el Gobierno defendió que la exhibición del crucifijo era “natural” porque no sólo es un símbolo religioso sino la “enseña” de la única iglesia citada en la Constitución italiana (la Iglesia Católica).
El Constitucional italiano se pronunció luego, el 15 de diciembre de 2004, y consideró que no tenía jurisdicción sobre el asunto al estar relacionado con normas estatutarias y no legislativas.
Un tribunal administrativo falló en marzo de 2005 en contra de la demandante, al considerar que la cruz es tanto un símbolo de la “historia y la cultura” italianas “y, consecuentemente, de la identidad italiana”, así como de los principios de “igualdad, libertad y tolerancia”, según un comunicado del Tribunal de Estrasburgo.
Posteriormente, el 13 de febrero de 2006, el Consiglio di Stato rechazó la demanda porque consideró, por su parte, que el crucifijo se había convertido “en uno de los valores seculares de la Constitución italiana y representaba los valores de la vida civil”.
El asunto fue después llevado al Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo, que ahora estima que la presencia obligatoria del símbolo en instituciones públicas “podría interpretarse fácilmente por alumnos de todas las edades como un signo religioso”. Aunque estima que esa exhibición “puede ser alentadora para los alumnos religiosos”, añade que también puede ser “molesta” para quienes practiquen otras religiones.
“El Estado debía de abstenerse de imponer creencias en lugares de los que dependen las personas. En concreto, se debía observar una neutralidad confesional en el contexto de la educación pública”, precisa el Tribunal en su decisión sobre el caso entre Lautsi y el Estado italiano.
En su resolución, agrega que este caso afecta a la educación pública, “donde la asistencia a clase era obligatoria independientemente de la religión, y donde el objetivo debería ser estimular el pensamiento crítico de los alumnos”.
El Tribunal asegura que no pudo llegar a determinar cómo la exhibición en aulas de escuelas públicas del crucifijo, un símbolo que “podría asociarse de manera razonable con el catolicismo (...), podría servir al pluralismo educativo que es esencial para proteger a una ‘sociedad democrática’”.
Añade que en el caso presentado por la demandante se produjo una violación de los artículos 2 y 9 del Convenio Europeo de Derechos Humanos.
(nota tomada de laprensa.com.bo)
miércoles 4 de noviembre de 2009
jueves 15 de octubre de 2009
Propuesta de reforma penal: para que policías, fiscales y jueces no tengan pretextos!
Ayer presentamos nuestra propuesta de reforma penal, les pido que revisen bien la exposición de motivos.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Combatir la delincuencia requiere de medidas integrales que tienen que ver no sólo con condiciones socioeconómicas sino también con la actuación eficiente y responsable de la Policía Nacional, Policía Judicial, Fiscalía, Jueces, abogados y más operadores jurídicos; sin embargo, hay sectores de la sociedad que se concentran en buscar la solución a través de reformas legales. Hacemos nuestra la preocupación ciudadana sobre este tema; sin embargo, alertamos sobre el error que se comete al pensar que esta u otras reformas constituyen la solución a problemas tan complejos como la violencia y el delito.
Esta reforma, además, elimina los pretextos con los que algunos sectores de la Fiscalía, la Policía y la Función Judicial han evadido su responsabilidad en el combate de la delincuencia.
Por todos estos motivos, proponemos el presente proyecto de reforma al Código de Procedimiento Penal y al Código Penal.
PROYECTO DE LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y AL CÓDIGO PENAL
LA ASAMBLEA NACIONAL
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 169 de la Constitución declara que el sistema procesal es un medio para la realización de la justicia, y que las normas procesales deben consagrar los principios de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, y hacer efectivas las garantías del debido proceso; y
Que, a pesar de que el combate de la delincuencia es un tema complejo que supone la actuación eficiente y coordinada de varios actores, hay sectores de la sociedad que consideran que la solución se concentra en la legislación.
En uso de sus atribuciones expide la siguiente,
LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y AL CÓDIGO PENAL
Art. 1.- Sustitúyase el artículo 36 del Código de Procedimiento Penal por el siguiente:
“Artículo 36.- Delitos de acción privada.- Son delitos de acción privada:
a) El estupro perpetrado en una persona mayor de dieciséis años y menor de dieciocho;
b) El rapto de una mujer mayor de dieciséis años y menor de dieciocho, que hubiese consentido en su rapto y seguido voluntariamente al raptor;
c) La injuria calumniosa y la no calumniosa grave;
d) Los daños ocasionados en propiedad privada, excepto el incendio;
e) La usurpación;
f) La muerte de animales domésticos o domesticados; y,
g) La revelación de secretos de fábrica”.
Art. 2.- Sustitúyase el numeral 1 del artículo 343 del Código de Procedimiento Penal, por el siguiente: “1. De los autos de nulidad, de prescripción de la acción, de sobreseimiento y de inhibición por causa de incompetencia”.
Art. 3.- Sustitúyase el numeral 1 del artículo 607 del Código Penal por el siguiente:
“1.- El hurto y el robo, siempre que el valor de las cosas sustraídas no pase del diez por ciento de una remuneración básica unificada del trabajador en general, y que, por las circunstancias del acto, no sean delito;”
Art. Final.- Esta ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, D.M., el…
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Combatir la delincuencia requiere de medidas integrales que tienen que ver no sólo con condiciones socioeconómicas sino también con la actuación eficiente y responsable de la Policía Nacional, Policía Judicial, Fiscalía, Jueces, abogados y más operadores jurídicos; sin embargo, hay sectores de la sociedad que se concentran en buscar la solución a través de reformas legales. Hacemos nuestra la preocupación ciudadana sobre este tema; sin embargo, alertamos sobre el error que se comete al pensar que esta u otras reformas constituyen la solución a problemas tan complejos como la violencia y el delito.
Esta reforma, además, elimina los pretextos con los que algunos sectores de la Fiscalía, la Policía y la Función Judicial han evadido su responsabilidad en el combate de la delincuencia.
Por todos estos motivos, proponemos el presente proyecto de reforma al Código de Procedimiento Penal y al Código Penal.
PROYECTO DE LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y AL CÓDIGO PENAL
LA ASAMBLEA NACIONAL
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 169 de la Constitución declara que el sistema procesal es un medio para la realización de la justicia, y que las normas procesales deben consagrar los principios de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, y hacer efectivas las garantías del debido proceso; y
Que, a pesar de que el combate de la delincuencia es un tema complejo que supone la actuación eficiente y coordinada de varios actores, hay sectores de la sociedad que consideran que la solución se concentra en la legislación.
En uso de sus atribuciones expide la siguiente,
LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y AL CÓDIGO PENAL
Art. 1.- Sustitúyase el artículo 36 del Código de Procedimiento Penal por el siguiente:
“Artículo 36.- Delitos de acción privada.- Son delitos de acción privada:
a) El estupro perpetrado en una persona mayor de dieciséis años y menor de dieciocho;
b) El rapto de una mujer mayor de dieciséis años y menor de dieciocho, que hubiese consentido en su rapto y seguido voluntariamente al raptor;
c) La injuria calumniosa y la no calumniosa grave;
d) Los daños ocasionados en propiedad privada, excepto el incendio;
e) La usurpación;
f) La muerte de animales domésticos o domesticados; y,
g) La revelación de secretos de fábrica”.
Art. 2.- Sustitúyase el numeral 1 del artículo 343 del Código de Procedimiento Penal, por el siguiente: “1. De los autos de nulidad, de prescripción de la acción, de sobreseimiento y de inhibición por causa de incompetencia”.
Art. 3.- Sustitúyase el numeral 1 del artículo 607 del Código Penal por el siguiente:
“1.- El hurto y el robo, siempre que el valor de las cosas sustraídas no pase del diez por ciento de una remuneración básica unificada del trabajador en general, y que, por las circunstancias del acto, no sean delito;”
Art. Final.- Esta ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, D.M., el…
martes 13 de octubre de 2009
Sobre las distorsiones en el debate de la reforma penal
Les invito a revisar estas aclaraciones sobre el tema penal:
http://www.youtube.com/watch?v=V8Ii8luiUMM
http://www.youtube.com/watch?v=V8Ii8luiUMM
lunes 28 de septiembre de 2009
Miércoles 30, por aniversario de la Ruptura
Este miércoles a las 19h00 en Guayaquil (Casona Universitaria) el aniversario de la Ruptura. Ojalá puedan acompañarnos!!
viernes 18 de septiembre de 2009
Primeras impresiones sobre el proyecto de Ley de Comunicación
Algunos comentarios para empezar el debate sobre el proyecto presentado por el asambleísta Rolando Panchana y otros colegas de la Asamblea Nacional.
1.El proyecto tiene un especial énfasis en la regulación de la comunicación a través de los medios masivos; lo ideal sería darle un enfoque más amplio pues la comunicación no es un bien público sino un derecho cuyo ejercicio debe protegerse y en el caso de los medios, establecer algunas regulaciones claras (bajo el principio de no censura previa, sí responsabilidad ulterior).
2.El proyecto contiene el principio de que los medios públicos deben tener una línea editorial independiente del gobierno; eso es correcto pero para hacerlo realidad debe crearse y determinarse la forma de elección de un Directorio de Medios Públicos (podemos revisar los ejemplos de países como Chile y España).
3.Se debe aclarar el alcance de la prohibición de concentración y oligopolio de frecuencias pues el principio no es suficiente; se deben incluir los conceptos técnicos que eviten la concentración de frecuencias o que resuelvan lo que sobre este tema ha sucedido en el pasado.
4.Se deben incluir normas sobre la pauta publicitaria del Estado; se deben incorporar criterios para que un porcentaje se asigne de forma obligatoria, por igual, a todos los medios, y también cuál es el porcentaje que se puede asignar con otros criterios (rating por ejemplo).
5.Para las normas que establecen las reglas de contenido se necesita una aclaración mucho más detallada; no se pueden aplicar las mismas reglas para programas de información, de opinión, de entretenimiento, de sátira o para la publicidad.
6.Respecto del registro de medios, se justifica un sistema para organizar el sector cuando se trata de medios que usan un bien público como el espectro radioeléctrico pero difícilmente se puede aplicar ese criterio para los medios impresos.
Debemos continuar trabajando sobre los proyectos de ley que han sido propuestos, pensando en una regulación independientemente de este momento político; sin negar que la prensa libre, que investiga, que cuestiona al poder, es fundamental para la democracia pero la prensa subordinada a intereses económicos o que confunde su papel al asumir el rol de la oposición no ayuda ni a la libertad ni a la democracia.
1.El proyecto tiene un especial énfasis en la regulación de la comunicación a través de los medios masivos; lo ideal sería darle un enfoque más amplio pues la comunicación no es un bien público sino un derecho cuyo ejercicio debe protegerse y en el caso de los medios, establecer algunas regulaciones claras (bajo el principio de no censura previa, sí responsabilidad ulterior).
2.El proyecto contiene el principio de que los medios públicos deben tener una línea editorial independiente del gobierno; eso es correcto pero para hacerlo realidad debe crearse y determinarse la forma de elección de un Directorio de Medios Públicos (podemos revisar los ejemplos de países como Chile y España).
3.Se debe aclarar el alcance de la prohibición de concentración y oligopolio de frecuencias pues el principio no es suficiente; se deben incluir los conceptos técnicos que eviten la concentración de frecuencias o que resuelvan lo que sobre este tema ha sucedido en el pasado.
4.Se deben incluir normas sobre la pauta publicitaria del Estado; se deben incorporar criterios para que un porcentaje se asigne de forma obligatoria, por igual, a todos los medios, y también cuál es el porcentaje que se puede asignar con otros criterios (rating por ejemplo).
5.Para las normas que establecen las reglas de contenido se necesita una aclaración mucho más detallada; no se pueden aplicar las mismas reglas para programas de información, de opinión, de entretenimiento, de sátira o para la publicidad.
6.Respecto del registro de medios, se justifica un sistema para organizar el sector cuando se trata de medios que usan un bien público como el espectro radioeléctrico pero difícilmente se puede aplicar ese criterio para los medios impresos.
Debemos continuar trabajando sobre los proyectos de ley que han sido propuestos, pensando en una regulación independientemente de este momento político; sin negar que la prensa libre, que investiga, que cuestiona al poder, es fundamental para la democracia pero la prensa subordinada a intereses económicos o que confunde su papel al asumir el rol de la oposición no ayuda ni a la libertad ni a la democracia.
sábado 12 de septiembre de 2009
Hoy cumpleaños de la Ruptura!!!
5 años nomás, queda mucho trabajo pendiente.
Un abrazo a los que creen que cambiar las cosas es posible.
Un abrazo a los que creen que cambiar las cosas es posible.
lunes 7 de septiembre de 2009
El cuadro sinóptico… Carol Murillo Ruiz
Confieso que estoy empezando a sentir miedo. Miedo de la imaginación opositora. Miedo de los escenarios truculentos que diseñan los analistas. Miedo de los economistas que descifran las medidas del Gobierno como un paquetazo dedicado a los empresarios y sus cuentas fiscales. (Empresarios que desde ya se han atrevido a decir que todo lo pagará el consumidor, porque ellos no están dispuestos a pagar nada). Miedo de las radios que buscan expertos en psicología social para psicoanalizar al Presidente, a PAIS, a la revolución, a la nueva monarquía constitucional, a los políticos que apoyan al régimen sin estar en el régimen, a los idiotas que escuchan las sabatinas, a los intelectuales que van por la reforma sin hacerse nudos con la semántica revolucionaria.
En fin, me causa miedo la paranoia de los comentaristas que no cesan de crear plataformas de hostilidad y de terror. Yo, que he seguido de cerca, durante veinte años, semana a semana, en mi columna, el acontecer político del país, nunca había leído ni escuchado tanta bagatela analítica, tanto prejuicio, tanta falacia, tanto erizo en las elites. Nunca pensé que viviría para ver la desesperación irracional de las oligarquías, el desequilibrio de varios periodistas frente a un Gobierno que gobierna bajo su propia coherencia y no apresado en la coherencia de los grupos de poder. Nunca pensé que viviría para ver la chifladura mediática ante el estilo de un mandatario… Porque ni siquiera cuando el país fue quebrado por los billetes de la banca corrupta y la devaluación del sucre alcanzó la pompa de la dolarización, los analistas, los periodistas y los brujos lanzaron tanto fuego y brea mental a los presuntos incautos que conforman las audiencias mediáticas. Hubo críticas, sí. Hubo asombro, sí. Hubo culpables, sí. Pero nadie dudó del sistema y del principio de autoridad cuando un exaltado Mahuad tomó a la dolarización por el cuello y la metió en los bolsillos de los ecuatorianos. Mejor: ahora todo el mundo cree que la dolarización fue y es una bendición. A diez años de la peor crisis económica y política los ‘creadores de realidades paralelas’ no saben cómo apalear a un régimen que ordena la bodega estatal y detiene el abuso de las privatizaciones. No saben cómo desestabilizar a un régimen que apenas adecua su franja de poder en el cumplimiento de la nueva Constitución.
¿Que el Presidente se sobrepasa en sus insultos? ¿O será que los insultos son un bello pretexto –psicologista- para encubrir lo que de verdad les duele a los poderosos –y sus psicólogos sociales- ahora sin pelele en Carondelet?
Las faltas de Correa están en otra parte. Pero los críticos y los ideólogos del pánico solo rebanan sus sesos para asustar y no para proponer algo. Lo único que dicen es que el gobierno tiene que reducir el gasto social porque tremendo despilfarro atrofiará el balance capitalista del haber y nunca del deber.
Sin embargo, el miedo que tenía se me terminó ayer mismo al ver a la nueva y estridente opositora al gobierno: Laura Bozzo. Hasta me ha encantado verla gritar contra Correa. La Bozzo es el cuadro sinóptico de la oposición ecuatoriana. ¡Qué alivio!
En fin, me causa miedo la paranoia de los comentaristas que no cesan de crear plataformas de hostilidad y de terror. Yo, que he seguido de cerca, durante veinte años, semana a semana, en mi columna, el acontecer político del país, nunca había leído ni escuchado tanta bagatela analítica, tanto prejuicio, tanta falacia, tanto erizo en las elites. Nunca pensé que viviría para ver la desesperación irracional de las oligarquías, el desequilibrio de varios periodistas frente a un Gobierno que gobierna bajo su propia coherencia y no apresado en la coherencia de los grupos de poder. Nunca pensé que viviría para ver la chifladura mediática ante el estilo de un mandatario… Porque ni siquiera cuando el país fue quebrado por los billetes de la banca corrupta y la devaluación del sucre alcanzó la pompa de la dolarización, los analistas, los periodistas y los brujos lanzaron tanto fuego y brea mental a los presuntos incautos que conforman las audiencias mediáticas. Hubo críticas, sí. Hubo asombro, sí. Hubo culpables, sí. Pero nadie dudó del sistema y del principio de autoridad cuando un exaltado Mahuad tomó a la dolarización por el cuello y la metió en los bolsillos de los ecuatorianos. Mejor: ahora todo el mundo cree que la dolarización fue y es una bendición. A diez años de la peor crisis económica y política los ‘creadores de realidades paralelas’ no saben cómo apalear a un régimen que ordena la bodega estatal y detiene el abuso de las privatizaciones. No saben cómo desestabilizar a un régimen que apenas adecua su franja de poder en el cumplimiento de la nueva Constitución.
¿Que el Presidente se sobrepasa en sus insultos? ¿O será que los insultos son un bello pretexto –psicologista- para encubrir lo que de verdad les duele a los poderosos –y sus psicólogos sociales- ahora sin pelele en Carondelet?
Las faltas de Correa están en otra parte. Pero los críticos y los ideólogos del pánico solo rebanan sus sesos para asustar y no para proponer algo. Lo único que dicen es que el gobierno tiene que reducir el gasto social porque tremendo despilfarro atrofiará el balance capitalista del haber y nunca del deber.
Sin embargo, el miedo que tenía se me terminó ayer mismo al ver a la nueva y estridente opositora al gobierno: Laura Bozzo. Hasta me ha encantado verla gritar contra Correa. La Bozzo es el cuadro sinóptico de la oposición ecuatoriana. ¡Qué alivio!
viernes 4 de septiembre de 2009
martes 25 de agosto de 2009
La Situación de las Mujeres en el Ecuador
Esta información fue presentada en una reunión con hombres y mujeres asambleístas la semana pasada. Esta realidad nos conmueve y también debe comprometernos para transformar la vida de las mujeres.
viernes 21 de agosto de 2009
Bicentenario, nuevo período.
Hace ya un par de semanas, en una feliz coincidencia con la celebración del bicentenario, se posesionó el Presidente de la República. Ese momento, sumado a la organización e instalación de la propia Asamblea marca un nuevo momento político en todo este proceso.
El inicio de un segundo período ha sido más complicado; ni la oposición ni la prensa nos ha dado tregua; la crítica -en muchos casos malsana- empezó al día siguiente. Precisamente por eso se debe rescatar algunos puntos importantes:
- La presencia de los presidentes de América del Sur (no sólo los de la Región Andina) reflejó un importante apoyo político al Presidente Correa y también a las tesis ecuatorianas en sus relaciones internacionales en la región.
- El contenido del discurso del Presidente, por obvias razones, no es un discurso de sorpresas; sino una mezcla de rendición de cuentas de aquello que ya se ha conseguido y la proyección de los desafíos en el futuro inmediato. Uno de los temas más concretos a los que se refirió el Presidente fue el reto de mejorar las condiciones salariales y laborales de los hombres y mujeres del Ecuador. A tomarle la palabra y trabajar juntos en esos temas!
- Muy importantes los actos culturales de posesión y bicentenario; eventos culturales masivos que permitieron que muchos ecuatorianos y ecuatorianas se sientan parte de esta celebración.
- Mucha exageración con el tema de los comités de defensa de la revolución; movimiento PAIS desde hace dos años se organiza en comités familiares y, claro, estos comités respaldan, apoyan, construyen, defienden el proyecto político: la revolución ciudadana (ni más, ni menos). En ningún momento se ha planteado la creación de grupos de confrontación, de espionaje de vecinos, de control de los ciudadanos y otra serie de fantasías que algunos medios han provocado a partir de una declaración.
Y para cerrar esta nota corta... lo más conmovedor para mí es precisamente la coincidencia con el bicentenario. En 200 años de un Ecuador como república independiente hemos caminado y aprendido mucho; pero la libertad, la independencia, la dignidad se gana y se construye cada día y hoy -200 años después- tenemos otras formas de opresión, de dominación, de esclavitud contra las que debemos luchar. Ojalá esa sea la dimensión de la coincidencia y guíe nuestro trabajo de los próximos meses.
El inicio de un segundo período ha sido más complicado; ni la oposición ni la prensa nos ha dado tregua; la crítica -en muchos casos malsana- empezó al día siguiente. Precisamente por eso se debe rescatar algunos puntos importantes:
- La presencia de los presidentes de América del Sur (no sólo los de la Región Andina) reflejó un importante apoyo político al Presidente Correa y también a las tesis ecuatorianas en sus relaciones internacionales en la región.
- El contenido del discurso del Presidente, por obvias razones, no es un discurso de sorpresas; sino una mezcla de rendición de cuentas de aquello que ya se ha conseguido y la proyección de los desafíos en el futuro inmediato. Uno de los temas más concretos a los que se refirió el Presidente fue el reto de mejorar las condiciones salariales y laborales de los hombres y mujeres del Ecuador. A tomarle la palabra y trabajar juntos en esos temas!
- Muy importantes los actos culturales de posesión y bicentenario; eventos culturales masivos que permitieron que muchos ecuatorianos y ecuatorianas se sientan parte de esta celebración.
- Mucha exageración con el tema de los comités de defensa de la revolución; movimiento PAIS desde hace dos años se organiza en comités familiares y, claro, estos comités respaldan, apoyan, construyen, defienden el proyecto político: la revolución ciudadana (ni más, ni menos). En ningún momento se ha planteado la creación de grupos de confrontación, de espionaje de vecinos, de control de los ciudadanos y otra serie de fantasías que algunos medios han provocado a partir de una declaración.
Y para cerrar esta nota corta... lo más conmovedor para mí es precisamente la coincidencia con el bicentenario. En 200 años de un Ecuador como república independiente hemos caminado y aprendido mucho; pero la libertad, la independencia, la dignidad se gana y se construye cada día y hoy -200 años después- tenemos otras formas de opresión, de dominación, de esclavitud contra las que debemos luchar. Ojalá esa sea la dimensión de la coincidencia y guíe nuestro trabajo de los próximos meses.
lunes 3 de agosto de 2009
jueves 16 de julio de 2009
Aclaración de Fernando Cordero sobre el supuesto "pacto" político... Jamás nuestros acuerdos serán en esos términos.
DESMINTIENDO A LOS QUE HABLAN DE PACTOS DEL MOVIMIENTO PAIS
El pasado viernes fui testigo de una reunión del Presidente Rafael Correa con diez asambleístas, de un grupo que dice haber formado un bloque de doce . En esa reunión todas y todos le señalaron al Presidente que le han apoyado, le apoyan y le apoyarán. En un ambiente de cordialidad hablaron de múltiples temas y yo debí intervenir una sola vez, cuando el señor Jhonny Firmat, ex candidato a asambleísta por las listas 24 y acompañante de ese grupo pretendió plantear un tema relacionado con la próxima Presidencia de la AME y su Secretaría Ejecutiva. Le señalé que no era oportuno y que esa es una decisión que la tomarán los alcaldes elegidos por lo que era irrespetuoso e impertinente tratarlo. También plantearon la necesidad de encontrar puntos de acuerdo en la próxima Asamblea Nacional y en respuesta a ello el Presidente de la República les pidió que hablen con el “Corcho” que actuará como delegado de la Dirección Nacional de PAIS en ese ámbito. Por ese motivo, una hora después de terminada la reunión con el Presidente, me reuní con una delegación del mencionado bloque de doce. Les señale a quien funge de jefe y a sus compañeras y compañeros que PAIS es una agrupación profundamente democrática que busca propiciar nuevas formas de ejercicio de la política y que estos dos últimos años hemos aprendido que se puede ser mayoría sin excluir a nadie. También les señalé que PAIS pretende, en base a sus 59 legisladores, tener cuatro integrantes en el CAL (Consejo de Administración Legislativa) y que los otros tres puestos serían para otras bancadas o bloques legislativos. El Asambleísta de Galápagos, Alfredo Ortiz, que se presentó como jefe de ese bloque, me entregó por escrito un documento y me pidió que “le haga conocer al Movimiento PAIS”. En ese documento, que no esta firmado por nadie, dicen que aspiran a una Vicepresidencia, una vocalía en el CAL, tres Presidencias y dos Vicepresidencias de comisiones, una vocalía en la Comisión de Fiscalización y Control político, dos vocalías en las comisiones de Soberanía Alimentaria y Gobiernos Autónomos. Les recibí y les advertí que les había escuchado en silencio sus inquietudes y aspiraciones ya que tendremos que “conocer las de todos los 124 asambleístas” para decidir la conformación de las Comisiones Legislativas. Además deje muy en claro que el movimiento PAIS, al que me debo, aún no ha tenido una reunión con sus 59 asambleístas y que sólo luego de esa reunión existirán condiciones para hablar, con otros bloques, de temas de organización y gobierno legislativos.
Con lo relatado no puedo sino LAMENTAR la ligereza con la que se ha pretendido TERGIVERSAR esas reuniones tanto de parte de algunos medios de comunicación cuanto de algunos integrantes de ese bloque y sus acompañantes que han querido elevar a la categoría de PACTO o ACUERDO el acto de entrega-recepción de una lista de aspiraciones -por cierto bastante ambiciosa- de este bloque legislativo al que por lo pronto le falta un asambleísta para convertirse en bancada.
Algunos de ellos saben que PAIS no PACTA, PAIS puede coincidir con muchos asambleístas en los objetivos de la revolución ciudadana.
PAIS se une a otros por afinidad ideológica y no por conveniencias electorales.
Sabemos que coincidimos con muchos compañeros y por tanto la ASAMBLEA NACIONAL tendrá una vigorosa mayoría que desarrolle la Constitución e impulse la Revolución Ciudadana.
Nuestro único pacto o acuerdo es y será con la ciudadanía, con la gente, que confió mayoritariamente en nosotros. Para ella trabajamos y actuamos. "TODO PARA LA PATRIA, NADA PARA NOSOTROS"
FERNANDO CORDERO CUEVA
14 DE JULIO DE 2009
El pasado viernes fui testigo de una reunión del Presidente Rafael Correa con diez asambleístas, de un grupo que dice haber formado un bloque de doce . En esa reunión todas y todos le señalaron al Presidente que le han apoyado, le apoyan y le apoyarán. En un ambiente de cordialidad hablaron de múltiples temas y yo debí intervenir una sola vez, cuando el señor Jhonny Firmat, ex candidato a asambleísta por las listas 24 y acompañante de ese grupo pretendió plantear un tema relacionado con la próxima Presidencia de la AME y su Secretaría Ejecutiva. Le señalé que no era oportuno y que esa es una decisión que la tomarán los alcaldes elegidos por lo que era irrespetuoso e impertinente tratarlo. También plantearon la necesidad de encontrar puntos de acuerdo en la próxima Asamblea Nacional y en respuesta a ello el Presidente de la República les pidió que hablen con el “Corcho” que actuará como delegado de la Dirección Nacional de PAIS en ese ámbito. Por ese motivo, una hora después de terminada la reunión con el Presidente, me reuní con una delegación del mencionado bloque de doce. Les señale a quien funge de jefe y a sus compañeras y compañeros que PAIS es una agrupación profundamente democrática que busca propiciar nuevas formas de ejercicio de la política y que estos dos últimos años hemos aprendido que se puede ser mayoría sin excluir a nadie. También les señalé que PAIS pretende, en base a sus 59 legisladores, tener cuatro integrantes en el CAL (Consejo de Administración Legislativa) y que los otros tres puestos serían para otras bancadas o bloques legislativos. El Asambleísta de Galápagos, Alfredo Ortiz, que se presentó como jefe de ese bloque, me entregó por escrito un documento y me pidió que “le haga conocer al Movimiento PAIS”. En ese documento, que no esta firmado por nadie, dicen que aspiran a una Vicepresidencia, una vocalía en el CAL, tres Presidencias y dos Vicepresidencias de comisiones, una vocalía en la Comisión de Fiscalización y Control político, dos vocalías en las comisiones de Soberanía Alimentaria y Gobiernos Autónomos. Les recibí y les advertí que les había escuchado en silencio sus inquietudes y aspiraciones ya que tendremos que “conocer las de todos los 124 asambleístas” para decidir la conformación de las Comisiones Legislativas. Además deje muy en claro que el movimiento PAIS, al que me debo, aún no ha tenido una reunión con sus 59 asambleístas y que sólo luego de esa reunión existirán condiciones para hablar, con otros bloques, de temas de organización y gobierno legislativos.
Con lo relatado no puedo sino LAMENTAR la ligereza con la que se ha pretendido TERGIVERSAR esas reuniones tanto de parte de algunos medios de comunicación cuanto de algunos integrantes de ese bloque y sus acompañantes que han querido elevar a la categoría de PACTO o ACUERDO el acto de entrega-recepción de una lista de aspiraciones -por cierto bastante ambiciosa- de este bloque legislativo al que por lo pronto le falta un asambleísta para convertirse en bancada.
Algunos de ellos saben que PAIS no PACTA, PAIS puede coincidir con muchos asambleístas en los objetivos de la revolución ciudadana.
PAIS se une a otros por afinidad ideológica y no por conveniencias electorales.
Sabemos que coincidimos con muchos compañeros y por tanto la ASAMBLEA NACIONAL tendrá una vigorosa mayoría que desarrolle la Constitución e impulse la Revolución Ciudadana.
Nuestro único pacto o acuerdo es y será con la ciudadanía, con la gente, que confió mayoritariamente en nosotros. Para ella trabajamos y actuamos. "TODO PARA LA PATRIA, NADA PARA NOSOTROS"
FERNANDO CORDERO CUEVA
14 DE JULIO DE 2009
lunes 13 de julio de 2009
UNAS NOTAS SOBRE LA LEY DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA
(esta es la ley que algunos medios dijeron que se aprobó "sin debate".... en honor a la verdad, usamos todas las prórrogas, se discutió y recogió observaciones con total apertura y el segundo debate duró siete horas... fue la votación la que duró 20 minutos, pero algunos fingen que se confunden)
El Proyecto de Ley Orgánica de la Función Legislativa fue aprobado por el Pleno de la Asamblea Nacional, luego de un profundo estudio y tratamiento de casi cincuenta días.
La socialización con la ciudadanía incluyó el análisis de expertos de países como Costa Rica y Argentina, llevándose a cabo el foro “Modernización de Parlamentos Latinoamericanos y Mejores Prácticas Legislativas” a finales del pasado mes de junio.
Los más de setenta documentos con observaciones sobre el proyecto tanto de asambleístas, asambleístas electos, funcionarias y funcionarios de la Comisión Legislativa y de Fiscalización, Sociedad Civil, etc., fueron sustento importante para tener como resultado una ley envidiable para muchos de los países de América Latina, tal y como la calificaron los expertos internacionales.
De entre sus temas más importantes tenemos:
-El establecimiento de requisitos específicos para la calificación de proyectos de ley y la obligación de que sus proponentes deban ser informados de la resolución tomada al respecto de su calificación, evitando cantidades infinitas de proyectos de ley reposando en las comisiones especializadas como sucedía en el anterior Congreso Nacional.
-Luego de las experiencias de la Asamblea Constituyente y de la Comisión de Legislación y Fiscalización, se establecen plazos suficientes para el tratamiento de las leyes (más amplios que aquellos del Mandato Nº 23)
-También se regula una fiscalización y control político a las distintas funciones del Estado, otros órganos del poder público, y requerimiento a las servidoras y servidores públicos de la información que se considere necesaria; estos procesos se dan con reglas claras de procedimiento.
-Contamos con normativa específica que no permita que se incidenten las sesiones del Pleno, de tal forma que las y los asambleístas deberán responsabilizarse de sus actuaciones.
-Se regula la temática y conformación de las comisiones especializadas permanentes y ocasionales, así como la constitución y coordinación de bancadas legislativas y su participación activa con la Presidencia de la Asamblea Nacional para la evaluación de las tareas legislativas y la planificación de su trabajo.
-Por último, resulta importante mencionar que uno de los mayores avances de la Ley, es el que supone la creación de una “Unidad de Técnica Legislativa” como apoyo constante para las comisiones en temas básicos de técnica e investigación legislativa, impacto de género, costo de implementación de la ley, etc., también será esta unidad la que codifique las leyes a pedido expreso del Pleno.
La Ley Orgánica de la Función Legislativa aprobada, no sólo ha logrado normar los temas cruciales para el funcionamiento y estructuración de la Asamblea Nacional y sus integrantes, sino que es una oportunidad para contar con una planificación legislativa, y sobretodo construir institucionalidad y recuperar la credibilidad de la ciudadanía en una función que cumpla realmente la labor de legislar a favor de la mayoría de ecuatorianas y ecuatorianos.
El Proyecto de Ley Orgánica de la Función Legislativa fue aprobado por el Pleno de la Asamblea Nacional, luego de un profundo estudio y tratamiento de casi cincuenta días.
La socialización con la ciudadanía incluyó el análisis de expertos de países como Costa Rica y Argentina, llevándose a cabo el foro “Modernización de Parlamentos Latinoamericanos y Mejores Prácticas Legislativas” a finales del pasado mes de junio.
Los más de setenta documentos con observaciones sobre el proyecto tanto de asambleístas, asambleístas electos, funcionarias y funcionarios de la Comisión Legislativa y de Fiscalización, Sociedad Civil, etc., fueron sustento importante para tener como resultado una ley envidiable para muchos de los países de América Latina, tal y como la calificaron los expertos internacionales.
De entre sus temas más importantes tenemos:
-El establecimiento de requisitos específicos para la calificación de proyectos de ley y la obligación de que sus proponentes deban ser informados de la resolución tomada al respecto de su calificación, evitando cantidades infinitas de proyectos de ley reposando en las comisiones especializadas como sucedía en el anterior Congreso Nacional.
-Luego de las experiencias de la Asamblea Constituyente y de la Comisión de Legislación y Fiscalización, se establecen plazos suficientes para el tratamiento de las leyes (más amplios que aquellos del Mandato Nº 23)
-También se regula una fiscalización y control político a las distintas funciones del Estado, otros órganos del poder público, y requerimiento a las servidoras y servidores públicos de la información que se considere necesaria; estos procesos se dan con reglas claras de procedimiento.
-Contamos con normativa específica que no permita que se incidenten las sesiones del Pleno, de tal forma que las y los asambleístas deberán responsabilizarse de sus actuaciones.
-Se regula la temática y conformación de las comisiones especializadas permanentes y ocasionales, así como la constitución y coordinación de bancadas legislativas y su participación activa con la Presidencia de la Asamblea Nacional para la evaluación de las tareas legislativas y la planificación de su trabajo.
-Por último, resulta importante mencionar que uno de los mayores avances de la Ley, es el que supone la creación de una “Unidad de Técnica Legislativa” como apoyo constante para las comisiones en temas básicos de técnica e investigación legislativa, impacto de género, costo de implementación de la ley, etc., también será esta unidad la que codifique las leyes a pedido expreso del Pleno.
La Ley Orgánica de la Función Legislativa aprobada, no sólo ha logrado normar los temas cruciales para el funcionamiento y estructuración de la Asamblea Nacional y sus integrantes, sino que es una oportunidad para contar con una planificación legislativa, y sobretodo construir institucionalidad y recuperar la credibilidad de la ciudadanía en una función que cumpla realmente la labor de legislar a favor de la mayoría de ecuatorianas y ecuatorianos.
lunes 6 de julio de 2009
CREO EN MI PAÍS. Jorge Enrique Adoum
Creo en un país donde el joven sea respetado como el adulto, la mujer como el varón, el pobre como el rico, el indio, el negro y el mestizo como el blanco, es decir un país donde no haya más privilegiados que los niños.
Creo en un país independiente y soberano, capaz de trazar libremente, en la mano abierta de la patria, la línea sin interrupción ni final de su destino.
Creo en un país donde cada uno de nosotros sea parte del Estado y le exija educación y salud a cambio de su trabajo y no solo un salario que no alcanza para pagar "el desayuno, la flor, el ataúd"*
Creo en un país que ama la paz, la busca y la defiende porque sabe que, victorioso o vencido, en la guerra es siempre el pueblo quien llora a sus muertos y paga la factura de las armas y el destrozo.
Creo en un país de fronteras definidas, para saber donde queda realmente la puerta de calle y dónde la puerta del vecino del frente, para llamar a ambas, abrirlas de par en par y que entre por fin la luz del nuevo día.
Creo en un país donde el ser humano sea el punto de partida y destinatario del esfuerzo de quienes hacen las las leyes y de quienes las aplican y donde la justicia vea la verdad aunque para ello debamos arrancarle la venda que lleva mil años en los ojos.
Creo en un país del futuro donde hayamos cuidado la tierra, la atmósfera y el agua limpias, como la madre que lava las sábanas para que nazca el hijo y éste para los hijos de los hijos de sus hijos.
Creo en un país donde la armonía de palabras, sonidos, cuerpos, formas y colores sea el milagro repetido cada día para todos y entregado a manos llenas, como lluvia, como sueños, como panes.
Creo en un país esplendoroso por la multiplicidad de su población y de su geografía, donde cada persona, familia, comunidad, aldea, ciudad o provincia tenga el orgullo de haber formado, con su diversidad y diferencia, la patria única que les debe mucho, la patri grande a la que le deben tanto.
Creo en un país donde jóvene enarbolen, como un diploma firmado por la nación, el gozo de haber reparado las cuarteaduras de la república, borrado las manchas de la Historia y sanado las heridas del pueblo lastimado por el Poder y la pobreza.
Creo en un país que encauce la fuerza y el ingenio de todos sus habitantes a la reconstrucción material y moral de la patria, rota como una comenta de agosto por el viento de la calamidad y por los hombre, "tirada por la trenza, hecha pedazos"*
Creo en un pais donde seamos capaces de mirar por sobre el hombro de la ruina que queda a nuestra espalda, y construyamos un paisaje luminoso para todos, porque vamos a la luz que está adelante y nos espera al final del túnel largo.
Creo que ese país es éste.
Creo en este país.
JORGE ENRIQUE ADOUM.
Creo en un país independiente y soberano, capaz de trazar libremente, en la mano abierta de la patria, la línea sin interrupción ni final de su destino.
Creo en un país donde cada uno de nosotros sea parte del Estado y le exija educación y salud a cambio de su trabajo y no solo un salario que no alcanza para pagar "el desayuno, la flor, el ataúd"*
Creo en un país que ama la paz, la busca y la defiende porque sabe que, victorioso o vencido, en la guerra es siempre el pueblo quien llora a sus muertos y paga la factura de las armas y el destrozo.
Creo en un país de fronteras definidas, para saber donde queda realmente la puerta de calle y dónde la puerta del vecino del frente, para llamar a ambas, abrirlas de par en par y que entre por fin la luz del nuevo día.
Creo en un país donde el ser humano sea el punto de partida y destinatario del esfuerzo de quienes hacen las las leyes y de quienes las aplican y donde la justicia vea la verdad aunque para ello debamos arrancarle la venda que lleva mil años en los ojos.
Creo en un país del futuro donde hayamos cuidado la tierra, la atmósfera y el agua limpias, como la madre que lava las sábanas para que nazca el hijo y éste para los hijos de los hijos de sus hijos.
Creo en un país donde la armonía de palabras, sonidos, cuerpos, formas y colores sea el milagro repetido cada día para todos y entregado a manos llenas, como lluvia, como sueños, como panes.
Creo en un país esplendoroso por la multiplicidad de su población y de su geografía, donde cada persona, familia, comunidad, aldea, ciudad o provincia tenga el orgullo de haber formado, con su diversidad y diferencia, la patria única que les debe mucho, la patri grande a la que le deben tanto.
Creo en un país donde jóvene enarbolen, como un diploma firmado por la nación, el gozo de haber reparado las cuarteaduras de la república, borrado las manchas de la Historia y sanado las heridas del pueblo lastimado por el Poder y la pobreza.
Creo en un país que encauce la fuerza y el ingenio de todos sus habitantes a la reconstrucción material y moral de la patria, rota como una comenta de agosto por el viento de la calamidad y por los hombre, "tirada por la trenza, hecha pedazos"*
Creo en un pais donde seamos capaces de mirar por sobre el hombro de la ruina que queda a nuestra espalda, y construyamos un paisaje luminoso para todos, porque vamos a la luz que está adelante y nos espera al final del túnel largo.
Creo que ese país es éste.
Creo en este país.
JORGE ENRIQUE ADOUM.
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