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jueves, 30 de abril de 2009

GRACIAS!

Gracias por creer que un Ecuador más justo es posible. Los resultados del domingo nos llenan de alegría y de responsabilidad.

Esta tarea es muy difícil para unas pocas personas; no nos dejen solos; sabemos que somos millones de personas haciendo revolución cada día en cada espacio.

Un abrazo

(a pesar de todo lo que dijeron los medios, los encuestadores, los candidatos... la votación más alta de Pichincha! revisen los resultados en www.cne.gov.ec, de nuevo gracias!)

lunes, 20 de abril de 2009

HOY, HACE 4 AÑOS...

¿Qué pasaba en el Ecuador y en especial en Quito hace cuatro años?: Terminábamos una semana de protestas callejeras, nocturnas, pacíficas, en que ciudadanos de todo el país y familias enteras salíamos a expresar nuestro descontento con el gobierno de Gutiérrez.

No era la primera protesta, los reclamos llevaban meses: cuando empezó el Gobierno y se declaró mejor amigo de los Estados Unidos, cuando firmó la carta de intención con el Fondo Monetario Internacional, cuando trataban de convencernos que el proyecto más importante del Ecuador era organizar el Miss Universo y agradecer que nos visite Donald Trump. Las quejas subieron de tono cuando nos anunciaron un “pinchazo” en la economía: alza de precios de energía eléctrica y combustibles, cuando nos enterábamos de un nuevo miembro de la familia Gutiérrez en el servicio exterior, cuando Zuquilanda abría la boca, cuando supimos del paseo que el embajador Molina le dio en Buenos Aires a un ex dictador argentino acusado de más de 600 crímenes. Empezamos a salir a la calle cuando Gutiérrez, PSP y sus amigos en el Congreso nombraron a la Pichi Corte (una de las flamantes magistradas recibió su título de doctora un día después del nombramiento!).

El Ecuador reclamaba, aunque un poco temeroso, con la memoria de que las protestas anteriores terminaban con gobernantes reprochables pero no resolvían todo el problema. El país pedía que se detengan, que reflexionen, que rectifiquen; una marcha gigantesca –sin dirigentes, sin cabeza, sin bandera política- se tomó Quito en febrero del 2005, Gutiérrez bailaba “el conejito” en el balcón de Carondelet.
Las protestas y la insatisfacción seguían creciendo; la única respuesta era la sordera oficial, los comentarios déspotas y racistas del jefe de Estado y del Subsecretario González, las propagandas machistas, ofensivas, la resolución judicial que volvía inocente a Abdalá Bucaram. El “loco” volvió a Guayaquil, helicóptero y luego a caballo para no perder la costumbre y declaró que hasta el Papa había esperado su regreso al Ecuador para morir en paz… Fue la gota que derramó el vaso; el resto de la historia lo recordamos bien. Gutiérrez seguía creyendo que todo aquel que se le oponga era un forajido y se encontró con muchos, dispuestos a defender la dignidad del país.

Ofreció morir en el intento; pero luego de que la Policía se negara a reprimir a colegiales que fueron los últimos en perder las esperanzas, salió volando –literalmente- del Palacio. Luego tropezaba desesperado para salir del aeropuerto de Quito…

Cuatro años después, no se han acabado los problemas del Ecuador, pero estos episodios son incomparables. Por el Ecuador, su presente y su futuro, pero también en contra de los Febres Cordero, los Bucaram, los Gutiérrez, los Isaías, los ecuatorianos creemos que es posible cambiar nuestro destino. El Ecuador no tiene por qué ser el patio trasero de los Estados Unidos, no tiene por qué permitir que gobiernos extranjeros bombardeen su territorio. El pueblo ecuatoriano valiente, no merece gobernantes sumisos y serviles.

Todavía queda mucho hacer, sólo podremos hablar de victoria cuando le hayamos ganado la lucha a la corrupción y la pobreza; pero hay muchas cosas buenas sucediendo… Un Ecuador de justicia es posible y millones de nosotros y nosotras estamos dispuestos a construirlo todos los días. Sigamos haciendo revolución; en la pareja, en la familia, en la comunidad, la revolución de lo cotidiano para conseguir una vida de dignidad y alegría para todos.

Hace cuatro años, un grafiti decía en Quito (y hoy lo repetimos): “Lunáticos, ¡prohibido olvidar!.

sábado, 18 de abril de 2009







Foto con el Norman. Fuerza en la campaña para la Alcaldía de Quito y todos los concejales!!

jueves, 9 de abril de 2009

Sobre los crímenes de odio



Hasta este burrito entendió la reforma penal.



SOBRE LOS CRÍMENES DE ODIO.

Se trata de un tema muy importante que también ha sido ridiculizado por los medios y por quienes opinan sin enterarse bien. Crímenes o Delitos de Odio es una forma de referirse a delitos que son motivados por la intolerancia de cualquier tipo, pero evidentemente no se trata de sancionar los sentimientos, eso es contrario a cualquier principio del Derecho Penal.

Los crímenes de odio son actos que se encuentran ya tipificados (lesiones, asesinato, etc) pero que se agravan cuando la motivación de ese delito es el odio racial, étnico, de orientación sexual o cualquiera de este tipo. Todos los días vemos estos ejemplos dentro y fuera de nuestro país y es necesario que se sancionen como un delito agravado pues al cometerlos también se está invitando a actuaciones de este tipo.

El nuestro es un país rico en su diversidad cultural y de todo tipo; esta reforma confirma el ambiente de respeto y dignidad en que los ecuatorianos queremos vivir. A continuación los artículos reformados para que estemos enterados del detalle.



CAPÍTULO…

DE LOS DELITOS DE ODIO
(Esta reforma reemplaza el capítulo DE los delitos de discriminación racial, que está en vigencia desde 1979).


Art…..- Será sancionado con prisión de seis meses a tres años el que públicamente o mediante cualquier medio apto para su difusión pública incitare al odio, al desprecio, o a cualquier forma de violencia moral o física contra una o más personas en razón del color de su piel, su raza, sexo, religión, origen nacional o étnico, orientación sexual o identidad sexual, edad, estado civil o discapacidad.

Art….- Será sancionado con prisión de seis meses a dos años de prisión el que cometiere actos de violencia moral o física de odio o de desprecio contra una o más personas en razón del color de su piel, su raza, religión, origen nacional o étnico, orientación sexual o identidad sexual, edad, estado civil o discapacidad.

Si de los actos de violencia a que se refiere este artículo, resultare herida alguna persona, los autores serán sancionados con prisión de dos a cinco años. Si dichos actos de violencia produjeren la muerte de una persona, sus autores serán sancionados con reclusión de doce a dieciséis años.

Art….- Será sancionado con prisión de uno a tres años, el que en ejercicio de sus actividades profesionales, mercantiles o empresariales, niegue a una persona un servicio o una prestación a la que tenga derecho, o excluya a una persona o niegue o vulnere o restrinja los derechos consagrados en la Constitución, por razón del color de su piel, su raza, religión, origen nacional o étnico, orientación sexual o identidad sexual, edad, estado civil o discapacidad.

Art….- Al que, siendo servidor público, incurra en alguna de las conductas previstas en este capítulo o niegue o retarde a una persona un trámite o servicio al que tenga derecho, se sancionará conforme lo previsto en el artículo anterior. En estos casos el funcionario quedará inhabilitado para el desempeño de cualquier cargo, empleo o comisión públicos hasta por el mismo lapso de la privación de la libertad impuesta.

lunes, 6 de abril de 2009

Sigue la campaña y seguimos aclarando la reforma penal






Esta foto con Paúl Maldonado, en La Ecuatoriana, el domingo de campaña. Gracias por el apoyo y el cariño que recibimos en todas las visitas.

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También aprovechamos para conversar con la gente y responder las preguntas sobre la reforma penal que se ha manipulado con tanta perversidad. Aquí algunas de las interrogantes más frecuentes:


¿Se puede robar impunemente con las reformas penales y procesales?

NO. Los ladrones tendrán penas rápidas y proporcionadas. Artículos de prensa, abogados y distintas opiniones políticas afirman que las últimas reformas penales favorecen a los delincuentes y que, ahora, los robos sin violencia de celulares, plumas, llantas, billeteras no tienen sanción. Las personas que dicen esto, están mintiendo. Lo que se ha hecho es poner las cosas en su sitio. En primer lugar, el juicio engorroso para investigar robos de poca cuantía ha hecho que, en la práctica, no se sancionen; ahora en los procedimientos de contravenciones las sanciones son inmediatas. Acuérdese de lo que era ir a denunciar el robo de una billetera y sólo el tiempo que tomaba la denuncia. En segundo lugar, ¿A usted le parece justo que por el robo de un celular le pongan una pena de 5 años? La pena, sin duda, es desproporcionada y, en la mayoría de los casos, estos delitos ni se investigaban ni sancionaban. El procedimiento para juzgar a una persona que hurtó o robó sin violencia permitirá aplicarle una pena inmediata y proporcional de hasta siete días. Además, si después de haber cumplido la pena continúa delinquiendo será considerada como reincidente, pudiendo ser investigada por un agente fiscal si el delito es mayor que el producido inicialmente.


¿Ya no hay como cobrar los cheques firmados que no tienen fondos?

SI. Se pueden cobrar los cheques pero sin meter presa a la gente. ¿No le ha pasado a usted, que cuando compra electrodomésticos o contrae una deuda firma cheques postfechados? Esto quiere decir que, en la sociedad ecuatoriana, hemos utilizado la cárcel para cobrar deudas, como un medio inmoral e inconstitucional. Desde la época de Alfaro se eliminó la prisión por deudas, o sea que endeudarse y no poder pagar no puede ser un delito. Las reformas lo que hacen es corregir maliciosas prácticas comerciales.


¿Se puede estafar a otra persona y no ser sancionado?


NO. La estafa, esto es engañar a la otra persona para perjudicarla económicamente, sigue siendo delito. Cabe recalcar entonces que no se elimina el delito de estafa, pues tener una deuda no significa engañar o estafar. La conversión de las acciones no significa su despenalización, sino que su tramitación se realizará a través de juzgados penales. Esto en virtud de la excesiva cantidad de denuncias que tiene que atender la fiscalía y la naturaleza del delito, cuya reparación no puede compararse con la del homicidio, violación o peculado. La estafa no deja de ser delito y su trámite por medio del juez penal permitirá un rápido arreglo del daño así como una inmediata aplicación de su pena.


¿Ahora los que cometen delitos van a estar en libertad?

NO. Los que cometen delitos probados en juicio cumplirán las penas. Mantener como única medida cautelar a la prisión preventiva significaba la aplicación indiscriminada de penas anticipadas. ¿Sabía usted que la mayoría de la gente -cerca del 90%- que cae presa no es sentenciada? En la cárcel debe estar el que tiene condena, pues mientras no haya condena se presume que todos y todas somos inocentes. Esta afirmación distingue a un Estado autoritario de un Estado democrático y de derechos. ¿Le gustaría a usted que su enemigo ponga una denuncia en su contra y lo metan preso por eso? Seguramente no. Por esto, para evitar que caigan inocentes, se ha establecido que la prisión preventiva es excepcional y que se preferirán medios no privativos de libertad en cárcel para que las personas comparezcan a juicio. Sin embargo, se mantiene la prisión preventiva, para cuya aplicación se deberá argumentar y confrontar oralmente.


¿Los procesos anteriores a la reforma dejarán de ser investigados?
NO. La transitoria tercera de la reforma dice con claridad que los juicios que se tramitaban por las leyes antes de la reforma, deberán seguir siendo tramitados y juzgados por la misma ley. O sea, se juzgarán como si la reforma no se hubiera hecho.

jueves, 2 de abril de 2009

ACLARACIONES REFORMA PROCESAL PENAL

En estos días se ha transmitido con poco conocimiento y algo de mala fe las noticias sobre la reforma procesal penal. Es una buena reforma, perfecciona la oralidad, permite que las grabaciones de cámaras de seguridad se usen como prueba y pone mucho énfasis en la solución efectiva: es decir no sólo sancionar al culpable sino reparar a la víctima (devolverle las cosas robadas, indemnizarla, realizar aclaraciones públicas, según sea el caso).

Aquí algunas aclaraciones a los temas más polémicos. Por favor no duden en contactarme si tienen alguna pregunta.


1. Este es el proyecto de ley que durante más tiempo se trató en la Comisión de Legislación y Fiscalización. Fue presentado el 28 de noviembre de 2008 y enviado a la Comisión de lo Civil y Penal el 2 de diciembre de ese año. Por eso sorprende que los medios de comunicación, abogados, gremios, lo observen apenas cuando entra en vigencia (o porque estamos en campaña y se pretende alarmar a la población con un tema tan delicado).



2. El proyecto fue presentado por iniciativa del Ejecutivo, pero como lo recoge la comunicación enviada, se trata de una propuesta que en su mayoría fue elaborada por la Fiscalía, que es la que con mayor precisión puede identificar cómo mejorar su trabajo en la investigación y sanción del delito.



3. Con respecto al hurto por menos de $654, sigue siendo un acto típico, es decir, sancionado por las leyes y los jueces en el Ecuador. Esta práctica (Fiscalía que no conoce estos delitos y los de robo de documentos y los envía a la Comisaría) fue instaurada a través de la directriz No. 07058-MFG del 22 de octubre de 2007 emitida por el entonces Fiscal General.



4. Con el nuevo Código de Justicia serán los jueces de contravenciones los que conozcan estos casos (hurto de menos de 654) y los puedan sancionar con agilidad, pero adicionalmente en el mismo proceso, los culpables podrán ser sancionados por daños, es decir a pagar lo que han sustraído. Esto es mucho más efectivo para quien ha sufrido un robo, que le devuelvan sus bienes o su equivalente.



5. Sin embargo, los casos donde el robo y el hurto se cometen con fuerza o violencia, sí constituyen delitos, independientemente del monto sustraído.



6. Las autoridades de policía están en la obligación de tomar todas las medidas adecuadas y oportunas para impedir que se realicen estos actos ilícitos, aún valiéndose de la fuerza. Para el caso de los robos y más infracciones, la policía está obligada a su investigación y descubrimiento, así como a la averiguación del paradero de las cosas sustraídas o perdidas.



7. Con respecto al pago con cheque sin provisión de fondos, si bien no puede perseguirse como delito, este hecho no ha dejado de ser castigado, no existe carta abierta para firmar cheques sin fondos ya que se sanciona por la vía civil. Si una persona contrajo una deuda a través de un cheque y no la paga, no se irá presa por este hecho pero sí deberá pagar el valor adeudado, más los intereses y los daños y perjuicios (como sucede con otros compromisos de pago: un voucher de tarjeta de crédito, una letra, un pagaré). Con ello se cumple con el mandato de la Constitución (artículo 66, numeral 29, letra c.), que dice “Ninguna persona pueda ser privada de su libertad por deudas, costas, multas, tributos, ni otras obligaciones, excepto el caso de pensiones alimenticias”.



8. Es diferente el caso de que esta práctica se realice fraudulentamente, ya que esto puede constituir estafa, que es un delito penal.



Lo más importante cuando se informe sobre estas reformas es que no se envíe el mensaje equivocado a la ciudadanía. Los medios de comunicación deben transmitir de forma exacta el contenido de la ley y no pueden crear la impresión de que cualquiera de estas prácticas delictivas es tolerada en el país. Nuestra intención es sancionar con firmeza a quienes cometan delitos pero también asegurar derechos a mucha gente contra quien se utiliza las leyes, la justicia y la cárcel como forma de extorsión.